学习参考——“四强”党支部建设
为了贯彻落实习近平总书记关于机关党建工作重要讲话和指示批示精神，规范中央和国家机关“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部（简称“四强”党支部）创建管理工作，进一步推动中央和国家机关党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，根据《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规文件，2023年6月21日，中央和国家机关工委印发了《中央和国家机关“四强”党支部创建管理办法（试行）》。
围绕“四强”标准 打造“四型”支部
为推进晋城检察工作现代化凝心聚力
——晋城市人民检察院第一党支部
晋城市人民检察院第一党支部由晋城市人民检察院办公室全体党员组成。该支部始终把习近平总书记关于党的建设的重要论述作为抓实抓好党支部建设的重要指引，聚焦新时代机关党建和办公室工作要求，瞄准建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部标准化规范化建设目标，蓄力打造忠诚型、带头型、服务型、融合型的“四型”党支部，为推进晋城检察工作现代化持续走在全省前列提供了坚实的政务服务保障。2024年，该支部被市直工委表彰为先进基层党组织，1个集体、1名个人荣获国家级表彰，1人获评“全市检察机关先进个人”，3人在年度考核中获评“优秀”等级。
围绕“政治功能强”，建设“忠诚型”党支部。将政治建设作为根本性工程，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，构建“思想淬炼+制度约束+作风锤炼”三位一体的忠诚教育体系，进一步增强党员干警忠诚履职的政治自觉、思想自觉、行动自觉。坚持以学铸魂，认真落实“第一议题”制度，聚焦融合提升政治能力、业务水平制订党支部年度学习计划，有力有序扎实推进理论学习。2024年共开展集中学习12次、交流研讨6次。深化“书记带头学、支委专题学、集中研讨学、个人深入学”的常态化学习机制，及时跟进学习习近平总书记对新时代办公厅工作重要指示精神，做好思想深化、精神内化、作风转化工作，切实筑牢党员干警政治忠诚。坚持以制固本，认真落实《中国共产党支部工作条例》，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，严谨细致做好党员发展和管理工作，持续推进党支部规范化建设，为充分发挥党建引领作用蓄力赋能。坚持以纪强基，抓实抓严纪律作风建设，高标准开展党史学习教育、党纪学习教育等，常态化开展警示教育，引导全体党员干警从严执行“三个规定”要求，做实思想、行动“双管齐下”，切实增强党员干警纪律规矩意识，为推进党支部持续健康发展奠定坚实基础。
围绕“支部班子强”，建设“带头型”党支部。充分发挥支委委员示范带头作用，持续推进支委班子建设，着力在提升政治能力、锻造攻坚能力、培育创新能力、塑造廉洁形象上下功夫、见实效。坚决带头讲政治，时刻谨记“讲政治”第一要求，将“讲政治”要求贯穿政务服务保障工作各环节、全过程，确保落实工作始终与市检察院党组决策部署同频共振、同向发力。2024年，支部书记带头讲党课4次，支委委员带头参加主题党日活动12次，示范引领支部全体党员干警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。主动带头讲担当，支委班子聚焦推进检察工作现代化等中心任务，在重大文稿起草、重点信息编发、重要会务筹备等工作中勇挑重担、攻坚克难，带头高质效完成各项政务服务保障工作，综合文稿质量持续提升，检察信息为党委决策提供了重要参考。积极带头讲创新，创新建立支委委员带头学业务、谈认识、讲经验常态化学习机制，综合考虑部门干警专业储备和能力水平，挑选“好苗子”，通过推荐参加优质培训、跟班学习结对提升等，助推青年干警更好更快成长。创新“线上+线下”立体式学习交流载体，建立“共享学习”机制，依托工作微信群，活跃“掌上党支部”，不断提高党员干警的参与意识、主体意识，进一步激发支部活力。严格带头讲纪律，常态化开展廉政谈话、作风提醒，引导党员干警严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真落实“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”，支委班子以身作则，带头签订《廉洁自律承诺书》，推动营造风清气正的良好氛围。组织开展清廉文化专题交流活动，引导党员干警从“我”做起为清廉机关建设贡献力量，支部全体党员干警始终保持“零违纪”。
围绕“党员队伍强”，建设“服务型”党支部。把准“中枢”定位，聚焦“三大服务场景”，精准提供政务服务，为推进检察工作高质量发展提供有力保障。服务决策展作为，紧跟市检察院党组要求，紧扣上级关注的重点工作、检察工作的重点难点问题，起草更加适应工作要求、贴近检察业务、符合基层期盼的高质量文稿。每年年初协助党组制定全年重点工作任务落实清单，跟进建立督办落实台账，通过构建任务分解、跟踪催办、台账管理的全链条、闭环式督办机制，使“前哨”“后院”衔接更加紧密，推动党组决策部署落地见效。服务群众暖人心，主动参加社区联点共建、疫情防控、文明交通劝导、道路巡查、党员进社区等各类志愿服务活动，支部党员到社区“双报到”实现全覆盖。把精细化做好代表委员联络工作作为主动接受监督、提升检察服务、增强司法公信的切入点，优质高效办理代表建议、委员提案，多形式邀请代表委员深度参与检察工作，相关工作得到代表委员充分肯定。服务检察业务促发展，充分发挥检察信息“直通车”作用，重点围绕社会治理风险隐患、检察业务难点堵点编发信息，及时反映检察业务新情况、新问题、新成效，努力“反哺”检察业务工作。检察信息工作连续3年排名全省第一，本部门获评“全国检察机关信息工作先进集体”。
围绕“作用发挥强”，建设“融合型”党支部。持续深化“党建+”工作思路，立足办公室职能特点，推动实现党建与业务从“物理结合”到“化学反应”的质变。聚焦安全强保障，用好主题党日活动平台，先后组织开展以国家安全、机要保密、档案管理为主题的党日活动，结合落实党管保密、为党管档等要求细化举措，市检察院机关保密、档案工作连续多年在市委专项考核中获评“优秀”等次，依托党建与业务相融合推动风险防控与日常管理有机结合。聚焦管理提服务，出台关于做好新时代检察机关办公室工作的意见，持续优化业务工作流程，完善办文、办会、办事等规章制度，出台《晋城市人民检察院办公室制度汇编》，有力做实“高质效办好每一件事”。聚焦落实促融合，坚定跑好抓落实的“第一棒”，将支委会、支部党员大会与室务会深度结合，2024年共召开10余次会议对加强党支部建设、服务保障重点检察工作、提升办公室核心工作质效等作出安排部署。推行党务和业务工作周报告制度，明确各事项“看得见”的量化标准，按周总结工作、复盘不足，以此为基础有的放矢推进各项任务更好落实，以党建和业务深度融合赋能政务服务保障工作提质增效。
实施“四个工程” 建设“四强”党支部
——晋城市委政研室党支部
近年来，市委政研室党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，紧密围绕“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”这一建设目标，立足“以文辅政、调查研究、深化改革”主责主业，实施“铸魂、强基、提质、融合”四大工程，全面推进党支部标准化规范化建设，不断创新党建与业务融合新路径，为服务市委决策、统筹深化改革提供了坚强政治保障。
一是实施“铸魂工程”，强化政治功能。严格落实“第一议题”制度，以“中心组+机关讲堂+集体学习”为平台，坚持领导带头学、支部集中学、带着问题学、联系工作学“四学联动”，通过多样化学习形式，不断加深党员对理论知识的理解与运用。2024年组织中心组学习17次、政研讲堂22次、党支部集体学习48次，开展交流研讨11次43人次。认真落实“三会一课”制度，召开党员大会5次、支委会12次、党小组会议12次，支部书记带头讲专题党课3次。创新主题党日活动载体，先后赴赵树理家风馆、胡家掌康养村进行党性教育，开展“我与国旗合个影”、“庆元旦 开新局”等主题党日活动，通过丰富多样的主题党日活动，切实增强党支部的政治功能和组织功能，让党员在实践中接受思想洗礼。
二是实施“强基工程”，建强支部班子。支部按期完成换届，严格落实主要负责同志担任支部书记要求，明确办公室专人负责机关党建工作，并选配3名业务科室骨干科长为支委委员，形成“头雁领航、群雁齐飞”格局。健全室务会工作机制，常态化开展周例会，分管领导汇报上周工作，集体研究确定下周工作。推行党建责任清单制，建立任务清单，细化责任分工，逐项明确责任分工、完成时限，压实工作责任，确保各项党建工作任务落到实处。贯彻落实民主集中制，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，严格执行班子议事规则与决策程序，营造了团结合作共事的良好氛围。深化清廉机关建设，领导干部以身作则、率先垂范，以“关键少数”带动“绝大多数”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，为全体党员树立廉洁自律的榜样
。
市委政研室党支部深入开展警示教育月活动，支部书记给全体党员干部讲廉政党课
三是实施“提质工程”，锤炼党员队伍。务虚+务实，提升工作标杆。召开务虚会，提前谋划2025年目标任务，同时由班子成员率队，分赴河南省焦作市和我省大同、长治、临汾兄弟地市考察调研，学习借鉴先进经验和典型做法，通过外出学习拓宽视野，明确工作方向。项目制+复盘制，提升工作效能。实施项目负责制，重点任务由1名班子成员牵头负责，科学统筹人员配置，整合室（办）力量，有序推动各项工作开展，确保重点任务高效推进。建立重要工作复盘制度，对工作进行全面总结，梳理实践经验，精准发现问题短板，进而建立长效机制，通过不断总结反思，持续提升工作水平。干事平台+实践锻炼，提升工作能力。打造干事平台，在《决策参考》《政策快报》编辑、重要文稿撰写、重大课题调研中，锤炼干部队伍，提升干事能力，让党员在实际工作中得到成长。提高工作标准，规范市委重要文件起草流程，优化《晋城工作》《政策快报》、“晋城改革之声”微信公众号、“晋城政研与改革”网站编辑流程机制，从细节入手，提升工作质量。注重实践锻炼，全年开展“政研讲堂”“外出分享”“经典诵读”50余次，通过互学互鉴，共同提升，全力打造过硬干部队伍。
四是实施“融合工程”，党建业务互促。扎实推进党建与业务深度融合，将党建“软实力”转化为推动政研改革工作的“硬支撑”，充分发挥党建对业务工作的引领作用。坚持“党建+文稿服务”，认真服务市委“2+N”重点工作，服务好市委全会暨市委经济工作会议、康养大会2个重要会议，完成好市委交办的各项工作；全年高质量编发《决策参考》24期、《政策快报》244期、《晋城工作》12期，着力提高以文辅政能力，有效发挥参谋助手作用，为市委决策提供有力的决策支持。坚持“党建+课题攻坚”，系统谋划实施“‘千万工程’看晋城”系列专题调研，形成了5篇高质量调研报告，全面总结推广我市深入践行“千万工程”的好经验好做法；围绕文旅康养重点产业，完成《节日搭台 文旅赋能 推动传统节日向“假日经济”转变——关于我市入选春节旅游全国十大热门黑马目的地的调研报告》，均获得王震书记批示肯定，以党建引领课题研究，为经济社会发展提供智力支持。坚持“党建+改革统筹”，积极服务市委八届七次全会，高质量起草市委《关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 聚焦使命进一步全面深化改革 推进中国式现代化晋城实践的实施意见》，对照《实施意见》部署的12部分46条改革事项进行细化分解，牵头制定了《分工方案》，明确了274项重要改革举措；谋划实施国资国企、民营经济、营商环境、城乡融合等15项重点改革任务，启动实施10项省级以上新增改革试点，创新推出10项便民利民小切口改革，全国林业综合改革、“高效办成一件事”、长期护理保险、灵活就业人员参加住房公积金、青年发展型城市建设等重点改革成效明显，通过党建引领改革工作，为推动我市高质量发展提供新动力、新支撑。
建设“四强”党支部 奋力书写乡村振兴时代答卷
——晋城市乡村振兴中心党支部
一、支部基本情况
晋城市乡村振兴中心党支部于2022年7月进行更名，前身为晋城市扶贫开发中心党支部，成立于2019年11月，现有党员33名，其中27名在职党员，6名退休党员。在市委市政府的坚强领导下，在农业农村局机关党委的正确指导下，市乡村振兴中心党支部坚持以党建引领脱贫攻坚，全体党员干部牢固树立军令状和交总账意识，答好疫情“加试题”，跑出攻坚“加速度”，脱贫攻坚战取得了决定性成就，向市委、市政府和全市人民交出了优秀答卷。当前，在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接期间，支部切实履职尽责，推进防返贫动态监测帮扶、稳岗就业、省级乡村振兴示范创建项目、庭院经济等多项重点工作，把党建工作放到乡村振兴实践中进行思考、谋划、推进，牢牢守住不发生规模性返贫底线，促进脱贫群众致富增收。
我们始终把党支部建设作为工作的重中之重，深入推动习近平总书记“7.9”重要讲话精神贯彻落实，同步推进党的建设与巩固衔接工作发展。在连续五年荣获“市直先进基层党组织”的基础上，2024年获得“全市先进基层党组织”的荣誉称号。
二、主要做法
（一）抓党员学习，强干部素质，开展创建学习型党组织活动。一是加强日常理论学习。通过党课、视频讲座等多种形式，结合班子学习＋支部学习＋集体学习＋党小组学习等方式，抓好全体党员理论学习，加强学习型党组织建设。重点对党的二十大精神和党的二十届二中、三中全会精神进行学习，围绕中央一号文件、习近平总书记对乡村振兴的重要指示，从中汲取奋进力量，为全方位推动高质量发展凝心聚力。二是扎实开展党纪学习教育。根据市委统一安排，中心提前谋划，成立工作专班，制定学习计划，围绕学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》共组织开展读书班学习4次，支部书记讲授党课1次，交流研讨4次，党小组研讨2次。结合“干部在线学院”平台强化解读培训，通过线上“干部在线学院”、线下试卷两种形式，开展党纪学习知识测试，充分利用“晋城乡村振兴”微信公众号，加强宣传引导，切实推动党纪学习教育走深走实、入心见行。同时中心各科室深刻剖析违纪的主客观因素，全面查找违纪风险点，能够有效增强防范意识，推动以案为鉴，不断深化以案促改促治。三是成立中心青年理论学习小组，建立青年学习交流机制，结合实际工作创新开展“每周一讲”活动。坚持领导干部带头讲、党员干部带头讲，充分发挥领导干部以上率下、党员干部先锋作用进行学习交流，引导党员干部树立勤政廉洁的思想意识。四是注重价值引领。积极组织党员干部收看习近平新时代中国特色社会主义思想《党课开讲啦》系列节目，运用身边榜样的力量进行宣讲，激励党员干部见贤思齐、担当作为。扎实开展警示教育活动，节前定时开展廉政谈话，筑牢防腐拒腐思想堤坝。
（二）抓阵地建设、塑模范形象，开展创建规范化、服务型党组织活动。
一是广泛开展志愿服务活动。开展“助销农产品志愿活动”，常态化开展交通执勤志愿活动等，更好发挥了志愿者的职能和乡村振兴“新时代文明实践志愿服务分队”作用，提高服务意识，拉近与群众的距离。
二是巩固提升“乡村振兴党建品牌”创建成效。充分利用“三会一课”“主题党日”等载体，采取组织党员重温入党誓词、警示教育、志愿服务等灵活多样的形式开展组织生活，增强了党组织活动的吸引力和参与度，增强党员党性意识。2023年，“乡村振兴先锋队”党建品牌被评选为“四星级”党建品牌。三是建强帮扶村党组织。驻村第一书记和工作队积极协助帮扶村党组织抓好基层党建任务，结合“三会一课”“主题党
聚焦“四个过硬” 建设“四强”党支部
——晋城市纪委监委第八党支部
近年来，晋城市纪委监委第八党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实新时代党的建设总要求，以“四强”党支部建设为统领，聚焦“四个过硬”推动支部各项工作创优争先，为推进纪检监察工作高质量发展提供坚强组织保障。
一、聚焦政治过硬，夯思想之基。
一是强化理论学习。党支部始终把政治理论学习作为首要政治任务，坚持“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，教育引导党员学深悟透、真信笃行，坚决做到“两个维护”。2024年组织集中学习41次，交流研讨15人次，开展专题党课4次，自觉用党的创新理论凝心铸魂。二是注重学习实效。坚持“线上＋线下”学习，充分利用“学习强国”学习平台、“山西干部在线学院”平台，持续丰富学习载体；建立每周五学习制度，通过“集中领学＋个人自学”、案例教学、交流研讨等方式，交流学习心得，畅谈思想感悟，确保理论学习入脑入心。三是推动学用结合。坚持学思用贯通、知信行统一，利用党支部党员大会、主题党日等，安排党员分享办文办会办事、沟通协调等经验做法，着力破解支部建设、服务保障等重难点问题，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二、聚焦组织过硬，树实干之风。
一是选优配强班子。突出政治标准，及时补选、调整2名党性强、作风正、本领高的骨干担任支部委员，明确班子分工，促进支部班子成员各司其职，发挥作用。二是强化责任落实。严格落实党建工作责任制，通过制定学习清单、党支部书记带头讲党课、支部委员带头领学促学等方式，推动党支部书记履行“第一责任人”职责、支部委员落实“一岗双责”，实施党建与业务共谋共推。三是抓实制度落实。严格落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，全年召开专题组织生活会2次，从严规范党内政治生活。
三、聚焦作风过硬，铸忠诚之魂。
一是讲党性。强化爱国主义教育、革命传统教育等主题，开展红色观影、参观教育基地等12次主题党日活动，先后到晋城一中、高平市寺庄镇釜山村、阳城县横河镇等地参观学习红色文化，引导支部党员砥砺初心使命，提高党性修养。二是明规矩。深入开展党纪学习教育，制定支部学习计划，组织党员逐字逐句学习《中国共产党纪律处分条例》，通过开展集中学习、交流讨论、实地教育，进一步严明政治纪律和政治规矩。同时，通过通报违规违纪典型案例、观看警示教育片、党支部书记进行廉政提醒、讲廉政专题党课，教育党员时刻自重自省自警自励。三是强队伍。坚持把思想教育贯穿党员培养全过程，严格按照高标准严要求转正预备党员2名，发展积极分子2名，确保政治过硬，加强党员进行动态管理。
四、聚焦业务过硬，尽服务之责。
一是建立先锋阵地。设立党员先锋岗和责任区，组织党员深入驻点办案后勤保障进行走访调研，围绕中心任务建言献策，提出务实有效的对策建议。全年开展调研活动4次，形成高质量建议12条。二是强化党群联动。积极协调驻点专案组临时党支部开展讲党课、“道路清雪”等联建活动，推动党建资源共享和协同发展。三是深化志愿服务。组织全体党员、预备党员、积极分子开展志愿活动5次，涵盖社区服务、环境治理等多个领域，切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
党建领航聚合力 “四强”赋能促发展
——晋城市商务局机关党支部
在市委、市政府的坚强引领下，在局机关党委的精心指导下，市商务局机关党支部始终秉持党建引领的核心思路，以“四强”党支部创建为有力抓手，深度融合党建与业务工作，不断提升党组织的凝聚力与战斗力，为商务领域的高质量发展筑牢了坚实根基。
强化政治引领，锻造政治功能“硬堡垒”
机关党支部始终将政治建设置于首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推动理论学习与实践工作紧密结合。严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度，创新学习形式，采用线上线下相结合的方式，让党员干部随时随地汲取思想养分。
线上，充分利用“学习强国”“三晋先锋”“山西干部在线”等平台，定期推送学习内容，打破时间与空间限制；线下，邀请专家学者举办专题讲座、开展研讨交流活动，引导党员干部深刻领会党的创新理论的精髓。2024年，共组织机关党支部集中学习12次，专题研讨6轮，通过学习，党员干部在扩内需促消费、畅流通保市场、稳外贸稳外资以及推进全市开发区建设等重点工作中，切实增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，确保商务工作沿着正确政治方向稳步前行。
选优配强班子，打造支部建设“先锋队”
支部班子建设是党支部发挥战斗堡垒作用的关键。市商务局机关党支部严格遵循换届纪律与流程，2024年依规换选2名支委、3名党小组组长，为党务工作注入新的活力。班子成员严格落实民主集中制原则，坚持集体领导与分工负责相结合，重大事项集体研究决定，充分发挥班子的整体效能。
为提升班子成员的政治素养和业务能力，支部积极组织参加党纪学习教育、基层党支部书记进党校等培训活动，同时，安排班子成员赴商务领域重点项目、重点企业考察学习，开阔视野、更新观念。在工作中，班子成员以身作则，带头遵守党的纪律规矩，主动接受党员群众监督，在支部内部形成了团结协作、务实创新的良好氛围。
激发党员活力，培育队伍建设“生力军”
党员队伍是党支部的活力源泉。机关党支部通过严格执行党员积分制管理，对党员的学习、工作、组织生活参与情况进行量化考核，激励党员发挥先锋模范作用。同时，开展“让党旗增辉，让群众满意”联点共建志愿服务、“庆七一”经典诗词朗诵比赛等系列活动，丰富党建内涵，提升党建实效。
在业务工作中，设立党员先锋岗，开展党员入企服务活动，引导党员亮身份、当先锋、作表率。在全市外贸工作推进会上，党员干部紧盯富士康、晋钢等重点外贸企业，提供专人服务，不仅为企业解答政策、争取资金，还协调解决了富士康黄牌汽车入园受限的问题，稳定了企业生产经营。此外，党支部注重党员发展工作，2024年发展党员1名，新转入党员2名，为党组织注入新鲜血液。
聚焦中心工作，搭建作用发挥“大舞台”
机关党支部始终坚持围绕中心、服务大局，将党建工作与商务工作深度融合，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
在推动以旧换新工作中，党员干部主动作为，建立“日调度、周总结、月通报”工作机制，打出“专项补贴＋消费券＋企业优惠＋厂家让利”组合拳，深度释放政策叠加效应。2024年，全市争取以旧换新补贴资金4.45亿元，配套发放数字消费券1.66亿元，累计带动消费65亿元，有力推动了经济高质量发展。
在对外开放领域，积极组织党员干部参与国际经贸交流活动，加强与国内外企业的合作。2024年，组织36家企业参加广交会、进博会、服贸会等11个国际性展会，累计签订意向订单三千余万美元，有效推动了晋城市外向型经济发展。
在服务开发区建设方面，党员干部充分发挥综合协调、指导服务作用，深入推进“三化三制”改革，滚动实施4次“三个一批”活动，项目累计194个，总投资536亿元，项目综合评价排名全省第二，为全市经济发展注入了强劲动力。
市商务局机关党支部通过“四强”党支部创建活动，在政治功能、支部班子、党员队伍和作用发挥等方面取得了显著成效。未来，党支部将继续坚持党建引领，不断探索创新，推动党建与业务工作深度融合，为商务事业的发展贡献更大力量，书写更加辉煌的篇章。
